11月26日，中共菏泽市委召开全市重点改革任务攻坚突破新闻发布会，发布菏泽市全面深化改革总体进展情况及有关重点改革任务攻坚突破情况。
中共菏泽市委新闻发言人、市委副秘书长、政研室主任、改革办副主任赵桦，市工业和信息化局党组成员、副局长马心果，市民政局党组成员、副局长黄贤峰，市卫生健康委党组成员、二级调研员王体禹，市国资委党委委员、副主任李晖参加发布会并答记者问。发布会由市委宣传部副部长陈新振主持。
菏泽信息港小编现场了解到，近年来，市委全面深化改革委员会把改革作为实现菏泽高质量发展的关键一招，敢啃硬骨头、敢于涉险滩，团结带领全市干部群众攻坚克难、砥砺奋进，以扎实的改革成果为菏泽实现后来居上提供动力之源和制度保障。今年前三季度，菏泽市实现地区生产总值3002亿元、增长10.1%，增速分别高于全省、全国0.2和0.3个百分点，两年平均增长6.6%、全省第1；全体居民人均可支配收入增长11.9%，城乡居民人均可支配收入分别增长10.3%、14.1%，“社零额”增长22.1%、规上工业营业收入、技改投资分别增长33.8%和33.7%，这6项指标增速均居全省第1，改革红利持续释放。
菏泽市深入贯彻中央关于全面深化改革的决策部署和省委改革工作要求，把改革创新列入市委“四个坚持”工作理念，积极扛牢、履行改革主体责任。
菏泽市健全完善定期会商改革机制，今年以来，已召开市委深改委会议5次，传达学习中央和省委改革工作会议精神4次，审议重要改革方案20个，听取重点改革任务落实情况5项，有力推动了各项改革任务落实落地。
菏泽市健全完善市级领导干部领衔推进改革机制，全面构建市委书记负总责、市级领导分工抓落实的工作格局。市委书记、市委全面深化改革委员会主任张新文同志，坚持当好改革的“施工队长”“突击队长”，以身作则、以上率下，亲自谋划、亲自部署、亲自推进了创新打造现代医药港、首次面向全国招聘市属国企正职、市直部门中层干部轮岗交流、支持重点镇建设与发展等一大批关乎当前、影响长远的务实改革举措，得到省委改革办高度评价。市委、市政府其他领导同志，主动认领“硬骨头”，充分发挥领导领衔的示范带动作用，为全市上下推进改革创新当好了表率、树立了标杆。
菏泽市健全完善督导考核机制，灵活运用实地调研督察、书面督察、明察暗访、定期调度等方式，今年以来对重点领域、关键环节改革任务开展督察26次，有效助推了改革任务落实。菏泽市完善对县区和市直部门的改革考核体系，通过一月一排名、召开全市改革考核评估会、赴县区现场督导评估等形式，充分发挥考核指挥棒作用，不断激发各级各部门抓改革、促发展的内生动力。
市委深改委始终坚持全面推进、积厚成势，系统集成、协同高效谋划推动各领域改革，确保取得扎扎实实的整体效果。截至目前，110项年度改革任务，已基本完成50项，其余均严格按照时序推进。
经济体制和生态文明体制改革方面，共58项任务，基本完成30项。菏泽市深入实施重点产业“链长制”，“231”产业体系全面起势，特别是生物医药和高端化工“两大核心产业”项目密集实施、陆续投产达效、效益逐步凸显。生物医药产业迈向中高端，重点谋划的现代医药港，累计签约项目35个、总投资130亿元；高端化工产业，从油头向化尾加速延伸，精细化工比重大幅提升。菏泽市不断增强自主创新能力，面向全球发布“揭榜挂帅”科技项目27个，总金额达5000万元；高层次人才医保待遇、事业单位引进高层次人才补贴随工资发放实现“无形认证”。菏泽市持续优化营商环境，深入实施营商环境三年突破计划，抓实市县同权、2号公章、重点镇建设等改革措施，实现了审批更有速度、办事更有力度、服务更有温度；深化“一业一证”改革，累计颁发行业综合许可证数量居全省第2位。菏泽市大力化解金融风险，面对洪业、玉皇担保圈严峻复杂的风险形势，创新打出司法和解、司法重整、协商重组“组合拳”，推动大圈化小、长链缩短，睿鹰的企业信用全面恢复，产品拿下国家第五批药品集中采购巨额订单，开创了菏泽药企进入国家第一方阵的先河；洪业、华驰、达驰等重点企业实现“涅槃重生”，全市高风险“担保圈”已全部化解，不良贷款率从最高位的7.2%降到1.93%。
民主法制领域改革方面，共6项任务，基本完成2项。《菏泽市土壤污染防治条例》已通过市人大常委会第二次审议；推动协商民主广泛多层制度化发展，出台了促进人民政协凝聚共识工作的意见；建立优化法治环境工作协调机制，持续打造法治化营商环境。
文化体制改革方面，共8项任务，基本完成5项。菏泽市完善意识形态工作责任制落实机制；高标准举办牡丹节会，面向全球举办“花开盛世”牡丹系列奖项评选活动，“中国牡丹之都”的品牌影响力显著提升；9个县区融媒体中心全部通过省验收；顺利完成曹州牡丹园国有景区所有权、管理权、经营权“三权分置”改革。
社会体制改革方面，共19项任务，基本完成9项。菏泽市全面完成事业单位改革，事业单位精简48%；培育打造了成武县“网格化+N”、单县百姓管家服务平台、巨野县平安诚信家庭创建、郓城县“及时雨”等基层治理品牌；加强县域养老服务体系建设，全面推行分散供养特困人员社会化服务，市、县区社会救助服务中心、乡镇“一门受理、协同办理”综合服务平台全部设立。
党的建设制度改革方面，共6项任务，基本完成2项。指导定陶区、单县按照不低于10%的比例，开展村党组织书记专业化管理试点。高标准完成村“两委”换届，村党组织带头人队伍得到持续优化，“一肩挑”比例提高53个百分点。
纪律检查体制改革方面，共6项任务，基本完成2项。菏泽市完善县级党政班子成员向同级纪委全会述责述廉工作，深入推进成武县纪委监委开展同级监督改革试点；出台了《关于落实容错纠错和查处诬告陷害行为为干部澄清正名工作的实施意见》《2021年派驻机构履责清单指引40条》等制度性文件。
积极推进改革试点。今年以来，菏泽市承担的134项国家级和省级改革试点稳步推进，其中，新承接38项、已完成15项；30项市级改革创新试点扎实开展，其中，新部署5项、已完成3项。
深入开展改革典型培育工程。菏泽市建立特色鲜明、优势突出的创新性实事项目库，《菏泽市创新培育机制全力打造千亿级生物医药产业集群》等4项改革典型在省委改革办《改革与制度创新》刊发，“山东改革”微信公众号采用菏泽市改革案例13个。在菏泽日报头版、市广播电视台开辟了“改革攻坚进行时”专栏，前三季度省级以上媒体刊播菏泽市改革类稿件180余篇，用好“菏泽改革”微信公众号，发布改革动态200余条。
持续擦亮菏泽改革品牌。今年以来，菏泽市创造了14项走在全国前列的改革创新经验。其中，党中央、国务院发文表彰的3项，分别是鄄城县委、市扶贫开发办因扶贫模式创新取得显著成效，被党中央、国务院表彰；市人民检察院因基层党建探索创新，被党中央表彰；市返乡创业服务中心因属全国首创，被国务院农民工工作领导小组表彰。另外，国家部委正式刊发推广和表彰优秀的11项。
全面深化改革是一场固成果、破坚冰、谋长远的持久战。下一步，菏泽市将全面落实党的十九届六中全会精神，勇于攻坚、砥砺前进，坚持正确改革方向、坚持问题导向谋划改革、坚持擦亮菏泽改革品牌，努力推动菏泽市全面深化改革工作再上新台阶。
